均等化语境下不同群体社会保障制度的对接问题研究

推行基本公共服务均等化的目标是实现不同群体在基本生存和发展条件方面的均等,即托底水平的均等。但是我们的改革从一开始就是对增量部分进行改革,这导致目前不同社会阶层沿用不同的社会保障制度,而且相互之间差异很大。实现基本公共服务均等化就是要本着公平的原则,至少让相同缴费水平的人得到相同的社会保障待遇。这也是社会保障制度改革的趋势。这就要让不同群体的社会保障制度对接,整合成一个面向所有公民的统一的制度。