念好“五字经”把好立项关

古人曾用“兵马未动、粮草先行”来说明做好前期工作的重要性。同样，国家农业综合开发项目，尤其是高标准农田建设项目实施的绩效，与项目前期工作好坏有着直接关联。项目选项准确，前期工作充分、细致，初步设计合理、精细，项目将达到预期效益，取得预期的绩效。反之，工作就被动，也难以实现既定的效益目标。根据多年的工作实践，笔者认为，在千头万绪的前期工作中，