为掩饰犯罪在立案调查前退赃的行为认定

一、基本案情犯罪嫌疑人杨某系江苏省淮安市楚州区某乡镇卫生院院长．其在2008年3月至2011年2月担任该乡镇卫生院院长期间，利用职权，为他人谋取利益，累计收受他人现金及超市购物卡折合人民币52900元。2011年4月7日．楚州区纪委接到该卫生院职工举报，反映该卫生院在集资建设职工宿舍楼的过程中，杨某有受贿及其他违法违纪行为。2011年4月7日当天，楚州区纪委经研究决定对该举报事项进行初核。