姓资还是姓社？英国政府的第三条路——论私人主动融资（PFI）的根源

私人融资在西方国家很早就有，公私合营制度也并非什么新鲜话题，是什么原因使得英国在上世纪90年代初将私人融资模式引进国家基础设施投资政策的范畴，又是什么动力促使英国政府在后来的20年间大规模推广PFI模式，并将这种模式推广到公共服务的每一个角落？本文试图通过从政治体制改革的角度分析英国PFI模式形成的根本原因，阐释PFI何以在英国生根、发芽并且繁荣发展。