国民政府公务员俸给与其经济地位关系嬗变述论

与其它职业相比较,抗战前及战后国民政府公务员平均收入在不同群体中占据着中等而又略微偏上的位置。就生活状况而论,国民政府统治前期,公务员的生活水平如果建立在全额发放的基础上,通过恩格尔系数以及其它方式折算来考察,则处于较高水平。战后,国民政府中央公务员月俸给到1947年已经降到抗战前委任十六级公务员收入水平,而县级公务员的月收入仅相当于战前南京市黄包车夫收入。极度的低薪,使俸给制度的控制与激励作用下降,也使国民政府统治出现不稳定。