摘要
事业单位的对外投资是指事业单位依法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无形资产等资产向其他单位进行的投资，以获得经济利益的行为，称为事业单位对外投资。对外投资是事业单位资产的重要组成部分，也是经济责任审计的重点和难点之一。事业单位对外投资理论指导方面，有财政部1997年和1998年发布实施的《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》（试行），2006年发布实施的《事业国有资产管理暂行办法》等。它们分别从不同角度对事业单位的对外投资进行了规定，共同构成一个整体，是事业单位对外投资的政策指导体系。从这些政策规定中不难看出，《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定相对全面、明确，从某种意义上来讲，较之其他的有关规定是一个进步。但也不难看出，有的政策规定仍不完善、不全面，有模糊之处，欠缺配套措施等，需要改进。
