权威型合作与民主型合作——合作治理的政治社会学类型分析

合作治理不是固定化、理想化的模式,而是不断变革的趋势。依据政府权力谱系与社会公民性程度这两个维度,可以把合作治理划分为权威型合作与民主型合作这两种基本类型。权威型合作是权威型国家与臣民型社会之间的合作,而民主型合作是民主型国家与公民型社会之间的合作。权威型合作与民主型合作由于在制度安排和社会形态上的基本差异,因而在合作的建构、关系、结构以及形式上存在着明显的差别。从权威型合作走向民主型合作,是公共性价值实现的内在需求。