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环境保护部部长周生贤在9月27E1召开的全国节能减排电视电话会议上的发言中透露，2011年上半年，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，但氨氮排放量仅下降0．73％，氮氧化物排放量反而上升6．17％，与年度计划减排目标和“十二五”规划确定的氨氮、氮氧化物排放分别减少10％的目标差距很大。