摘要
我国是一个农业人口众多的国家,将农业人口迅速转移到二、三产业中来,加速城镇化建设,是全面建设小康社会的必然选择,而新农村建设和小城镇建设就是其中的一个重要环节。土地是发展的第一资源,人多地少是我国的基本国情,我们做事情、谈发展,必须立足于土地资源的基本现状,科学合理的使用土地。全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)规定:全国要守住18亿亩耕地红线,要严格保护耕地,要节约集约用地。坚持节约和集约用地,是一条必须长期坚持的根本方针,也是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,对新农村建设和小城镇建设具有重要意义。
