“单位人”变“社区人”对社会管理提出的新挑战

单位体制、单位人是20世纪的中国留下的重。要政治社会遗产，至今仍在发挥作用。单位体制萌芽于40年代末，形成于50年代，强化巩固扩大于六七十年代，弱化并渐渐式微于80年代的改革开放以后。在传统的高度集中的计划经济时代，单位体制、单位人既是计划经济的重要组成部分，同时也是政府实施社会管理、进行社会控制、组织发动群众的重要手段。