改革顶层设计研究综述及思考

“十二五”规划纲要明确指出，要“以更大决心和勇气全面推进各领域改革，更加重视改革顶层设计和总体规划”。“顶层设计”这一全新概念首次出现在政府文件中。“顶层设计”的理念，强烈表达了系统地、全方位地深化体制改革的意向，是值得深入研究的重大课题。