浅析BOT核心法律问题

政府保证对分散BOT项目的高风险性具有重要作用,但是特许协议中政府保证的其实质是政府以合同形式行使自由裁量权。因此,政府保证的范围应尽可能地包括因政府行使自由裁量权而引发的政治风险或商业风险。目前,我国在推行BOT过程中存在一些法律障碍和立法缺失,为更好地弥补BOT立法缺失,我国应建立相应的BOT立法。