风险社会的民生建设与能动性公法的应对

中共十七大报告和2011年全国人大批准的"十二五规划纲要"提出了"着力保障和改善民生"、"坚持民生优先"的政策和建设任务。其中,保障地方自治、应对民生服务中的风险、完善老龄化时代社会保险制度、建立健全公平的住房保障政策、完善合理调整收入分配关系的制度,都是重要的工作。为此,本刊约请学者就如何运用公法保障和推动民生的实现,如何通过民生建设促进完善公法、建构能动性公法体系等问题进行研讨,以期更好地回应民生要求,实现民生和公法的良性互动。