养老保险关系转移为何如此之难?

养老保险关系的转移问题已经成为社会保险经办管理中的重点难题:一方面各省设置门槛阻拦养老保险关系跨地区转移;另一方面频繁流动的劳动者又迫切要求转移接续养老保险关系,维护自身的养老保险权益,致使劳动者的养老保险关系被"悬置"起来。本文将从养老保险关系转移之难的背景着手,分析问题产生的原因,从而得出结论,以期能够有一定的现实意义。