晚清地方城市治安管理制度与运作脱节之分析

管理制度与实际运作之间脱节是古代社会的一个普遍现象,清代城市管理过程中也存在类似现象。清代法令繁杂且相互矛盾、地方政府缺少必要的人力资源以推行城市管理、清末的警察制度也不尽完善。