贫困县统筹城乡发展的问题分析及对策建议

党的十七大报告指出:"要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。"贫困县如何抓住统筹城乡发展新机遇,突破区位偏远、条件落后、产业空虚、财力薄弱等因素制约,推进统筹城乡发展,是亟待认真探讨与深入研究的现实课题。