谁较早提出中国建高速公路

1978年7月18日傍晚,联邦德国的波恩机场,一架飞机降落了。飞机停稳后,舷梯上下来了一位坐着轮椅的老人。他就是时任中央军委常委、中央军委秘书长的开国大将罗瑞卿。