论周恩来对人民代表大会制度建设的理论贡献

周恩来在人民代表大会制度确立和巩固的过程中,提出了一系列有创见的理论观点,主要是：以民为本是人大制度建设的核心内容；民主集中制是人大制度建设的组织保证；与时俱进是人大制度建设的发展取向。