突发事件应对法着意提高政府应急法律能力

经过2004年以来的不懈努力,国家行政应急制度的大致轮廓开始清晰,它由应急管理“一案三制”构成,即应急预案、应急体制、应急机制和应急法制。在十届全国人大常委会第二十二次会议上进入初次审议的突发事件应对法草案,是将这一制度结构系统化、合法化的最重要的立法措施。