摘要
西汉末年王莽篡权,对东北各少数民族实行民族高压政策,激起了各民族的不满和反抗。王莽垮台前后天下大乱,东北的各种势力借机起事,谋求自立。东汉光武帝刘秀重新统一天下后,东北的民族状况已和西汉武帝时期大不相同。为了稳定边疆、安抚少数民族、重振大一统的局面,东汉修改了王莽的民族高压政策,按照"柔道行之"的治边思想,在军事行动的配合下实施较为宽松的民族政策。虽然这种政策使东汉的中央集权在东北有所收缩,但也使东汉用兵次数相对减少,保存东汉的国力;也使东北各族稳定发展,经济开始繁荣,实际上东北边疆得到一定巩固。