海关行政指导初探

海关行政指导是海关作为行政主体,在其所管辖的范围内,运用非强制性手段,获得相对人的同意或协助。指导行政相对人采取或不采取某种行为,以实现一定行政目的的行为。行政管理方式的变革是客观现实的要求,也是建立现代海关制度的要求。本文试从行政指导的"一般"概念、特征及其功能出发,对规范运用行政指导、转变海关管理方式进行初步的分析和研究,提出几点建议。