摘要
2004年8、9月间,香港中文大学教授郎咸平博士质疑某些国有企业经营者侵吞国有资产,并提出目前一些地方推行的"国退民进"式的国企产权改革已步入误区。一石激起千层浪,郎咸平的"重型炮弹"在社会上特别是在经济学界掀起了激烈的讨论,无论是"管中窥豹"还是"以偏概全",改革研究者之间的争论似乎从来没有这么强烈过。2005年4月14日,国务院国有资产监督管理委员会、财政部正式公布了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》,对企业国有产权向管理层转让提出了规范性要求。5月11日,在重庆召开的全国国有企业改制和产权转让工作会议,提出了推进国有企业改革发展的五项重点工作。2005年被称为"国资改业规范年",在当前国有企业改革的过程中,如何有效地减少和防止国有资产流失,成为国人关注的焦点问题。