摘要
党的十六大《报告》明确指出:"建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重要任务。"之后召开的中央农村工作会议又进一步强调,要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。党中央之所以如此重视"三农"问题,是因为从我国的未来发展看,实现全面建设小康社会的宏伟目标,最繁重、最艰巨的任务在农村。我国人口的绝大部分居住在农村,农民的生活水平明显低于城镇居民,农村教育、科技、文化和卫生等事业的发展水平也明显落后于城市。从这个实际情况出发,必须自觉把全面建设小康社会的工作重点放在农村。一、解决"三农"