摘要
我国二十多年的改革开放,提升了社会的整体进步,同时也导致社会贫富分化加剧,出现了困难群体。所谓困难群体是指下岗职工或已经出了再就业服务中心但没有找到工作的人;还有一部分是较早从集体企业退休下来的人员,其退休金水平非常低;再就是从来没有在国有单位工作过,靠打零工、摆小摊养家糊口的人;以及残疾人和孤寡老人及进城的农民工。他们中的许多人没有享受到城里劳动者的同等待遇,劳动权益得不到保护,生活处于贫困状态,缺乏相应的社会保障,在生活、就业、医疗等诸多方面存在着困难。(一)要提高对困难群体医疗保障问题紧迫性的认识困难群体由于就业不稳定,收入低、市场竞争力差,微薄的收入要面对诸如子女教育、赡养老人、医疗费用支出等必不可少的开支,其生活困难可想而知。他们消费水准低、营养不良状况比较普遍,加上心理压力大,因而他们的患病率往往高于非贫困者。但困难群体所能得到的医疗条件又较差,患病后能不医就不医,能拖则拖。致使许多因病致贫,愈贫愈病,形成恶性循环。
