加快农村劳力转移 有效增加农民收入

党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标,明确提出"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势"。农民出城务工就业,有效地促进农民收入的增加,促进农业和农村经济结构的调整,促进城市经济和社会的繁荣,实践证明,这是农民脱贫致富最直接的重要途径之一。韶关市是革命老区、少数民族地区、石灰岩地区和水库移民集中的城市,老区、石灰岩地区贫困人口多。全市共有老区乡镇99个、占全市乡镇数81%,老区行政村622个,占全市行政村48%。