摘要
陈幼学,字志行,无锡人,进士出身,最初授官确山知县。那时的确山可是个苦地方,山高沟深沼泽多,多见荒草,少见庄稼,农民的生活十分苦焦。那时的黄河经常泛滥成灾,确山地区也免不了在黄河和淮河的冲刷淤积下造成大片荒田废地。男耕无地,女织无机,缺衣少食,饿殍遍地。面对这种情况,陈幼学当然着急。陈幼学先从整理吏治入手,裁减了不称职的冗员,建了一座有房八十多间的公廨,所有官吏全部吃住在里边。仅此一项,他就节约了办公费用六百余两银子。他又呈报免赋,号召大户捐资,筹积了粮食两千多担。他以工代赈,以赈代赋,开垦了荒地八百余顷,开发了黄河泥沙淤田一百三十多顷,无偿供给贫民耕牛五百余头。农民有田耕了,心里也就踏实了;地里长出了庄稼,生活也就有了奔头。陈幼学又用节约的公费买了纱车八百多辆,送给农妇,使她们纺纱织布。为了使养蚕事业得到发展,他带领乡民们种桑榆等树三万八千余株。一个男耕女织的安居形势出现了。当然,人的能力千差万别,贫富很难达到均一,无房住的赤贫户依然存在。陈幼学一面以工代赈疏通河渠一百九十多道,一面修造房屋二百多间,安置了赤贫的无房户。这样的惠民政策百姓当然欢迎,这样廉能的知县百姓当然拥护。