物业管理立法的若干问题探讨

当前,有关物业管理立法的工作正在紧锣密鼓地进行。但是,在目前的物业管理立法过程中,有许多重要的问题需要从理论上深入研究。有鉴于此,本文就物业管理立法中的一些重大疑难问题,进行初步的探讨。一、主要问题1、关于物业管理概念问题。我国目前尚无法律、行政法规和部门规章对物业管理的概念作统一的界定,各地方法规对物业管理概念的理解和界定不一致,使得业主和物业管理企业对物业管理内容的理解时常产生分歧。在实践中,物业管理的内涵有泛化的趋势,一些物业管理公司和地方政府主管部门无限度地扩大物业管理的范畴。在理论上,物业管理也有泛化的趋势。有学者提出以"人居服务"取代"物业管理",这使物业管理的内涵更加模糊、宽泛,难以操作。物业管理的概念不清,必然导致管理和服务的内容无法统一。