硕士以上学位的高学历者可以生两胎?

新闻背景:在广东省九届人大常委会审议《广东省人口计划生育条例(修订草案修改稿)》时,部分常委会组成人员建议,允许双方都是硕士的夫妻多生一个孩子,以提高广东省的人口素质。江苏省人大常委会员们在审议《江苏省人口与计划生育条例(草案)》时,也有部分委员们建议将生育政策进行微调,为博士、硕士这类高素质的人开个口子,使这些人可以生二胎,借此来提高人口素质。当议案被提出来后,马上在社会上引发了一场争论。