摘要
当前,农村大部分地区都能按期召开村民代表议事会,讨论决定村里的重大事项。但不少地方村民议事会的质量并不是很高,最突出的问题是村民代表只“代”不“表”或只“表”不代”的现象比较严重。所谓只“代”不“表”,其典型的表现是:少数村民代表虽参加议事,但只当摆设,自始至终听不到他的声音,看不到他的意见,参加议事会似乎只是为了凑数,没有代表村民的意志。所谓只“表”不“代”,其典型表现是:个别村民代表谈锋甚健,议事颇多,但多以自我利益为中心,重大决策时,与己有利的事就支持,与己无关或不利的事就反对。村民代表应是村民利益的代言人,只“代”
