把农民外出就业作为一个大产业来抓——江西、广东农村劳动力外出就业调查报告

目前,我国进城务工的农民按照权威的调查统计已达8600万人之多。这么多农民进城务工,可以说是世界就业史上的奇观。农民进城务工,为城市的现代化建设作出了重大的历史性贡献,这是有目共睹的。同时,对改善和提高农民的生活水平,对加快农村经济的发展、农业结构和就业结构的调整、城乡一体化进程等发挥了并将进一步发挥重要作用。在对这支庞大队伍的管理与服务上,各级政府的有关部门也都作出了卓有成效的努力。但是,也毋庸讳言,无论是输出地还是输入地,在对农民进城务工的认识上,政府管理上,服务上,各地都还不同程度地存在着这样或那样一些问题,农民工队伍本身也存在着这样或那样的问题,这些都制约着农村剩余劳动力进城务工的健康发展。不久前,农业部产业政策与法规司组织有关人员赴江西、广东、安徽、上海等省市进行了专题调研,并写出了两份调查报告。本刊特加以刊登。