加入WTO与电信业面临的挑战

电信业作为信息社会的支柱产业,在我国有着广阔的市场发展前景。1997年初,68个WTO(世界贸易组织)成员国签署了"基础电信谈判协议"。这项协议的本质就是对国外开放本国电信市场。可以预见,随着我国加入WTO问题的最终解决,将对电信现行经营管理体制、企业承受国际竞争的能力、电信业务市场等方面产生较大的影响和冲击。一、开放电信业务市场是大势所趋经济学"扩散效应"理论指出:当发达地区发展到一定程度后,由于人口稠密、资本过剩、交通拥挤、自然资源相对不足等原因,使发达地区生产成本上升,企业经济效益逐渐变小,从而减弱了经济增长势头。在这种情况下,发达地区就地发展已变得相对不经济,因而将资本、技术等向其他地区扩散。仔细分析美、日、欧等发达国家和地区热衷于"电信市场自由化"的动机,不难发现,它们的意图在于:为其过剩的国内资本寻求出路,为其相对饱和的国内通信市场寻求拓展空间,以谋求在网络经济时代占据信息产业发展的制高点。近年来,世界电信业的发展迅猛异常。1995年,全球电信业营业额为7880亿美元,1999年全球电信业营业额突破1万亿美元,超过汽车工业,