从政策社会到依法行政

长期以来,我国一直是个政策社会,习惯于按政策办事。今天我们要实行依法治国,就是要用法律来取代政策,改变"按政策办事"的传统习惯,推进依法行政。因此有必要对法律与政策的关系。