我国失业问题成因分析及对策研究

随着社会主义市场经济的发展和产业结构的不断调整,我国的失业和下岗问题十分严峻。城镇登记失业率由1992年底的2.1％攀升至1998年底的3.0％,1998年城镇登记农业人数为575万人。与此同时,国有企业下岗职工继续增加,尽管各级政府大力实施再就业工程消化了不少,但是,到1998年底滞留在再就业服务中心的下岗职工仍有614万人。另外,目前农村剩余劳动力大约有1.2亿左右,再加上今后几年仍将新增相当一部分需就业劳动力和再就业劳动力,因此,如不采取有效措施,失业问题将会更加严峻。