摘要
所谓"前期腐败",就廉洁的程度与状态而言,是指那种主体行为并不廉洁但尚未达到执法执纪立案标准的现象或状态。也可以说"前期腐败"就是在廉洁与腐败这两种状态打出的一个接近腐败的"擦边球"。"前期腐败"现已成为一个具有相当普遍性的社会现象,它的表现形式可谓花样百出。仅以领导干部特殊化为例,这就可以列举出诸如超标准住房、超标准配车、公款吃喝、吃拿卡要、讲排场比阔气之类的名堂。某市居于垄断经营地位的某行业部门原定于年终发奖金若干,为避免风声太大引起征税一类"麻烦",临时决定改一次性发放为多次以不同名义发放,结果如愿以偿而称"皆大欢喜"。这类现象,在实践上很难认定为违法乱纪行为。比如公款吃喝一旦你要查处,他就会举出一千个理由来论证此番吃喝之十二分必要。
