对水利资产产权管理体制改革的探讨

1 问题的提出 1.1 社会主义市场经济发展的客观要求 党的十五大报告指出:“建设有中国特色的社会主义经济,就是社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。水利是以工程提供水、电等公益性产品和服务的经济运行部门,同时也是以工程及非工程措施消除或减轻水旱灾害的社会公益事业部门。随着社会经济的发展,各行各业对水的需求急剧增加,国家“背”不起水利单位不按价值规律办事的包袱。在市场经济体制改革不断深入的明天,水利行业将不能游离于市场,必然逐步发展到按生产成本加限定利润率的补偿式价值运行方式,并最终实现商品型价值运行规律。