摘要
中国的人多地少曾引发了外国人对下一世纪谁能养活中国的议论;随着1999年中国将加入WTO,国内市场将长期面临国外农产品的冲击;本世纪即将结束,不知有几亿农民能走上小康之路。这一切的一切,都向我们提出了一个重要而紧迫的任务,那就是加快农业产业结构调整,农业走高产优质高效的发展道路。平时也常想到这个问题,如今站在鄂南的田野上则更感到它的急迫与难度。总体上看,农村的产业结构调整仅仅只是在起步阶段,其调整的范围和速度都不尽如人意,多数地方和多数农民仍沿袭着传统的种植养殖方式。究其原因,可列出种种,但笔者认为其中重要的一条是放与抓的矛盾未能很好解决。在农村,农民领取了土地使用权证就成了使用土地的主人。主人在其有使用权支配的土地上种什么、怎么种,完全取决于其个人的意志。
