政府错位与地方政府职能重塑

地方政府角色错位是转轨时期经济秩序混乱的重要原因，主要表现在：作为中观经济决策者在市场整体构造和资源配置上起主导作用；微观经济领域大量、直接的干预；地方政府企业化。重塑地方政府职能是市场取向型政府职能的定位和建构，其途经包括：（１）理顺地方政府利益关系，保证政府干预的公正超脱；（２）推进地方政府机构改革；（３）培育和促进社会中介组织的发展；（４）加强法制建设，规范地方政府行为。