把调动农民的积极性作为农村工作的出发点

实现党的十五届三中全会提出的农业和农村跨世纪发展的目标,关键在于调动广大农民的积极性。这是我国农村改革20年成功的基本经验,也是实现农村发展的根本保证。调动农民的积极性,我认为要做好以下几方面工作。一、必须长期稳定和不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制党的十一届三中全会以来,我市农村实行的是土地集体所有,家庭承包经营,使用权和所有权分离的统分结合的双层经营体制。多年的实践证明,这种体制符合经济规律,符合农业生产自身的特点。