构筑公共财政支农框架的思考

现行财政支农框架是从计划经济体制下演变而来的,财政供给“越位”和“缺位”并存:一是无视市场的资源配置作用,直接干预农业经营性、竞争性领域。长期以来,财政支农局限于在农业经营性、竞争性领域上项目,时而“择优扶持”。