论公文处理的制度化

在《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)和《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中,将公文处理的制度化列为立法的三大目标(科学化、制度化、规范化)之一。本文仅就公文处理制度化问题作些探讨。