论职务违法行为

职务违法行为是指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害的行为，是构成国家赔偿责任的必备条件。职务违法行为仅指职务行为，不包括个人行为；仅指违法行为，不包括合法行为；不仅包括法律行为，还包括事实行为。区分职务违法行为的性质关系着责任归属和国家赔偿的性质。