摘要
地处灵台县南部山区的龙门乡,是一个有11个村、5586口人的偏僻小乡。这个乡曾一度为部分村干群关系紧张的问题所困扰。那时基层村务、财务缺乏透明度,管理混乱,群众对干部普遍不信任,有怨气,一些村年年换干部,还是解决不了问题,农村工作难以顺利开展。对此,乡党委、乡政府经过认真调查分析,认为原因有二:一是由于民主决策和民主管理不够,少数村干部确实存在着"拍脑袋决策"和胡支乱花行为;二是由于村级政务和财务不透明,群众不了解,也存在着许多误解和矛盾。针对上述问题,1997年,乡党委、乡政府决定对群众反映比较大的问题实行公开,接受群众监督,有效地化解了矛盾。在此基础上,1998年初,他们按照县委、县政府的安排,又率先在全县第一家全面推行了村务公开、民主管理制度。他们的主要做法是:一、广泛宣传发动,摸清"两个底子"。
