再谈信贷扶贫到户问题

一、问题的提出这里所说的信贷扶贫到户,即不是乱撒"胡椒面",也不是集中资金"垒大户",而是通过项目幅射,达到扶贫的目的。扶贫到户首先是由国家扶贫的大政方针所决定的,其次是由我国国情决定的。我国目前的5000多万贫困人口多数分布在深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、地方病高发区和水库移民区,如果不针对性地采取特殊措施,到本世纪末基本消除贫困的战略目标就不可能实现。第三是由农业发展银行的政策性特点所决定的。农业发展银行作为信贷扶贫的主力军,加大扶贫攻坚力度,既是历史选择,又是神圣使命。二、信贷扶贫到户的选择针对贫困农户分布较广,地理、自然、气候、资源、交通等条件千差万别的实际,在信贷扶贫到户的选择上,应因地制宜,区别对待。结合河南实际,笔者认为,以下几种方法具有一定的借鉴性: (一)"公司+基地+农户"方式。