对农村信用社按合作制原则规范运作的策略建议

国务院关于农村金融体制改革的决定指出:农村信用社是由农民入股、社员民主管理,主要为入股社员服务的合作金融组织.因此,要把农村信用社真正办成合作金融组织,规范运作,对农村经济中已有深厚基础的农村信用社的发展必将起到巨大的推动作用.但是,目前农村信用社在改造过程中,尚有些亟需研究和解决的问题:一、扩股增资进展缓慢,信用社的资本金不够充实新的《农村信用社章程》规定股金实行“入股自愿,利益共享、风险共担、可以转让”的原则.股金只分红、不保息.但目前相当一部分农村信用社面临着信贷资产质量低、经营亏损大等困难,背负沉重的包袱,担当着支农扶贫重任,扩股增资则达不到一定的规模,无法解决农村信用社资本金少、负债过重的问题,无法保障农村信用社的稳定性,无法增强农村信用社抵御风险的能力,达不到改革的预期目的.二。