应当加强程序法制建设

程序法制建设滞后是我国法律得不到很好实施之关键原因,因此依法治国的核心环节是完善程序法,重视程序法,努力提高行政执法部门和司法部门以及公民的程序法律意识。按传统的提法,实体法是目的。