摘要
中国是一个人口大国,每年都有大约1500万人进入就业年龄,由于受资金、资源等诸多因素的制约,经济发展为社会提供的就业机会不能满足就业人口增长的需求,从而造成大量失业人口的存在。数千万职工的再就业、每年数百万城镇新增就业人口的安置、几亿农村剩余劳动力的出路.都需要依靠增加就业岗位来解决。这样庞大的就业压力与集约型经济增长方式之间形成了明显的反差与矛盾。在目前的情况下,靠国家、集体、个人以粗放型经营投资的方式和外延扩大再生产的办法增加就业机会,都远远不能满足社会就业的需求。在集约型经济增长的条件下,大量资金必然要求投入到先进的技术、设备以及现有企业技术改造上。这样一来。新增加就业人口不但得不到尽可能多的安置。
