摘要
近年来,随着农村经济体制改革的不断深化,农村政策也逐步得到了贯彻落实,但"村帐村管"的旧体制被几十年一贯制地沿袭下来。由于缺乏必要的监督、约束机制,致使相当一部分行政村财务管理制度不完善,帐目不健全,收支无凭据,帐目不公开。村干部铺张浪费、白条作帐、借支挪用等问题比较普遍,贪占公款公物的现象也时有发生。这是造成农村干部经济犯罪逐年上升的一个重要根源。有的村级班子,不是村支书一人既当家管钱又管帐,而是村干部人人管收、管支、管撤销,人人有帐。有钱争着花,没钱借着花,谁领到钱谁用,谁拿到钱谁当家,群众该得的得不到,村里该办的事情办不了,农民负担不断加重,群众强烈不满。村干部间因帐目不清也互相猜疑,以致于矛盾。