下岗、失业与再就业

下岗失业与再就业问题,是跨世纪的难题,也是人们关注的热点问题。有的提出,改革开放二十年了,我国经济有了长足的发展,为什么下岗失业人员越来越多?正确认识和解决这个问题,对深入贯彻党的十五大精神,深化企业改革,维护社会稳定,有着重要的现实意义。 一、下岗失业的特点 何谓下岗?下岗与失业有何区别?这是人们首先提出的一个问题。笔者认为,下岗是指劳动者就业中断后,与原工作单位还保留一定的关系,仍由原单位保证其基本生活需求并安排其再就业。失业,就是具有劳动能力和愿望的劳动者在一定时间内失去工作或职业。