下岗与再就业

在计划经济体制下,国家包揽了城镇人口就业,造成了表面上无失业和事实上的隐性失业。企业进入市场后,那种以牺牲效率和效益为代价的"低工资、高就业"的就业方式遭到无情的挑战。企业要生存要发展,要增强活力和竞争力,首要任务是提高经济效益,提高经济效益要靠较高的工作效率做保证。减员增效、下岗与再就业成为不得已的选择。为解决分流下岗人员的再就业,各级政府、社会和企业都在积极构筑"再就业工程"。