摘要
以城市为依托,综合配套地推进各项改革,是加快建立社会主义市场经济体制的关键。这几年改革的实践再次证明:国有企业改革要取得成功,必须以城市为单位来整体推进;存量资产的流动和重组,必须发挥城市各种功能;城乡经济一体化,要由城市当龙头来牵头。市场体系建设、宏观调控的实施、社会保障制度建立,没有城市的组织和参与,这些改革难以推进,也不会有好的效果。一句话,所有的改革试点离不开综合配套。综合配套改革试点城市作为完整的社会单元,是宏观经济和微观经济的结合部,具有相对独立的经济、行政、文化管理权限,具有多功能、综合性、服务性、协调性的特征。凡是综合配套措施得力的城市。